中华人民共和国驻博茨瓦纳共和国大使馆经济商务处

Economic and Commercial Office of the Embassy of the People’s Republic of China in the Republic of Botswana

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中国企业如何在博茨瓦纳建立和谐关系?

6.1 处理好与政府和议会的关系

中国企业在博茨瓦纳开展投资合作,要处理好与博政府和议会的关系。

1)关注

中国企业在博茨瓦纳开展投资合作应该关注议会和政府人员变动,关心政府重要官员更迭和职务更替后经济政策的走向。

2)了解

中国企业应了解博茨瓦纳中央政府部门和地方政府各职能部门最新工作动态及其关注的焦点热点问题,以及对中国企业的态度等。

3)沟通

要与开展业务所在区域的议员、政府主管官员、经济产业界人士、新闻媒体保持良好沟通,了解博方关切,主动反映自身遇到的困难和问题,答疑解惑,消除误会。

4)适度考虑对方要求

遇到对方提出捐赠的要求,企业应认真考虑,视情适度应允或婉拒对方要求。

6.2 妥善处理与工会的关系

博茨瓦纳政府没有专门要求建立工会组织的规定,但通常各公司都有雇员代表机制。中国企业在博茨瓦纳开展投资合作,要处理好与政府和议会的关系。

1)遵守当地劳工法规

要全面深入了解博茨瓦纳相关劳工法规,熟悉当地劳动保护相关要求。严格遵守关于雇用、解聘、工伤补偿等方面的规定,依法签订雇用合同,按时足额发放员工工资,提供必要的劳动保护装备,对员工进行必要的技能培训。解除劳动合同要按规定提前通知雇员,并支付解聘补偿金。

2)与当地雇员平等对话

中资企业应与雇员代表建立谈话机制,平等谈判沟通,协商相关问题,签署协议。对雇员的正当要求,要正确对待,尽量满足。对不合理的要求应进行充分沟通,妥善处理,避免发生冲突甚至罢工事件,必要时可通过当地政府机构解决。

3)创造和谐雇关系

要建立和谐的企业文化,增强当地员工的主人翁意识和归属感,激发并保护员工的积极性,提高效率,营造和谐企业文化。

【案例】201612月,正太集团博茨瓦纳分公司举办届当地职工技能大赛。中国博茨瓦纳大使赵彦博博茨瓦纳时任副总统马西西出席并讲话。正太集团博茨瓦纳分公司秉承本土化经营策略,积极培养当地工人学习技术,获得博茨瓦纳政府及社会各界的好评,树立了中国企业开展民间外交的典范。 

6.3 密切与当地居民的关系

中国企业在博茨瓦纳开展投资合作,需重视的问题之一就是处理好与当地居民的关系。

1)实现人才本土化

优秀的本地管理人才能为企业在多方面提供便利。企业要聘用当地人员参与企业管理、处理公共关系,要多雇用当地员工从事一般性工作,增加当地就业,为中国企业发展营造良好环境。

2)参与当地公益事业

企业在当地开展经营活动,应更多参与当地的公益事业。积极参与社区公共事业活动,拉近与当地居民关系,赢得更多认同。

【案例】201612月,正太集团博茨瓦纳分公司举办届当地职工技能大赛。中国博茨瓦纳大使赵彦博博茨瓦纳副总统马西西出席并讲话。正太集团博茨瓦纳分公司秉承本土化经营策略,积极培养当地工人学习技术,获得博茨瓦纳政府及社会各界的好评,树立了中国企业开展民间外交的典范。 

6.4 尊重当地风俗习惯

中国是礼仪之邦,中国企业人员在博茨瓦纳工作也要尊重当地的文化、习俗和宗教信仰。

1)尊重当地宗教信仰

要注意在宗教场合的言行,尊重当地居民的宗教信仰和宗教禁忌,谨慎对待涉教事宜。

2)尊重当地人民族自尊心

博茨瓦纳独立后,经济快速发展,成为非洲第四富裕国家,民族感和民族自尊心强,应理解并尊重对方。

3)尊重当地风俗习惯

不要打听个人隐私,要注意会谈、社交、工作和休闲等不同场合恰当着装,重要场合更应注意着正装。不能任意捕杀动物和破坏植物。

6.5 依法保护生态环境

中国企业在博茨瓦纳开展投资合作,需依法保护生态环境。

1)了解环保规定

要注意了解博茨瓦纳当地环境保护法规和环保标准,做到心中有数,并教育职工遵守环保、环境卫生管理条例,避免随地堆放材料、淤泥、垃圾等,做文明企业。

2)做好环评

企业要事先对生产经营可能产生的废气废水和其他影响环保问题进行科学评估,尤其是矿业投资对水资源和周边环境的影响。

3)做好环保解决方案

企业要做好环保预算,选取适当方案解决环保问题,切实保护生态环境。

6.6 承担必要的社会责任

中国企业在博茨瓦纳开展投资合作,不仅要努力发展业务,还要承担必要的社会责任。

1)关注热点

要重视企业经营可能涉及的环境、劳工、安全以及社会治理等问题,妥善处理,以免引起纠纷和舆论炒作。其中,劳工问题不仅涉及工薪待遇问题,还包括工作环境、加班时限、当地人工作效率等。

2)远离商业贿赂

博茨瓦纳民主观念深入、政府透明度较高,政府对经济犯罪和腐败现象打击力度大。博茨瓦纳设有反贪污贿赂与经济犯罪局,商业贿赂行为将受到严厉的法律制裁。

3)注意质量和安全

在博茨瓦纳经营的企业应强化产品质量和工程施工安全管理,防范和避免安全生产事故的发生。此外,要注意交通安全,安全行驶。

【案例120161130日,中资企业正太集团举行年度当地员工技能比赛活动。博茨瓦纳副总统对正太集团履行社会责任、培养当地熟练工人的举措表示赞赏。

【案例2为响应总统卡马关于向贫民捐赠住房的呼吁,中国公司已多次为博茨瓦纳贫困家庭捐建住房博方对此十分感谢。中国公司对博茨瓦纳扶贫事业的热心参与和帮助,体现了博中两国的传统友谊,也体现了中资公司强烈的社会责任意识。

6.7 懂得与媒体打交道

中国企业应重视宣传,主动披露信息,有条件的企业应设专门公关经理。应有意识地与当地主流媒体建立良好的沟通与合作关系,可采取邀请参观、主动供稿、新闻发布等多种形式,做好公关工作,加强对中国企业文化和项目社会效益的正面宣传。由于缺乏深入了解,中国企业在推进项目时经常会遇到媒体或社会的质疑。在此情况下,不宜一味排斥媒体追问,应分析问题所在,搜集证据,在专业人士或公关公司的指导下,在尊重事实、以理服人的基础上通过媒体向社会及时说明真相,增信释疑避免事态恶化

6.8 学会和执法人员打交道

警察、工商、税务、海关、劳动及其他执法部门是维护博茨瓦纳社会秩序的国家行政力量。对辖区内居民和外国人查验身份证件、询问相关事项以及搜查某些地点,是博茨瓦纳执法者的职责,中国企业及人员要学会与这些执法者打交道,积极配合他们执行公务。

1)依法经营

企业首先要做到依法经营,合法经营,这样在与执法部门打交道时才不会处于不利地位。执法部门依据博茨瓦纳法律规定实施检查,在没有违法违规的前提下,例行检查不会对中资企业造成任何影响。

2)普法教育

中资企业要建立健全依法经营的管理制度,聘请律师对员工进行普法教育,让员工了解在博茨瓦纳工作、生活必备的法律常识和应对措施。

3)配合检查

遇到执法人员检查,要礼貌出示证件,配合检查经营场所,回答问题。如没有证件或语言不通也不必惧怕,应说明身份,写出联系电话,让公司派人交涉联络。

4)据理力争

近年来,中国人在博茨瓦纳的经营活动增多,因语言问题或其他原因,遇到检查时通常采取非正当方式解决。因此,造成少数执法人员专门针对中国人进行检查。提醒中资企业人员遇到执法人员检查和搜查时,应要求其出示证件和搜查凭证,并要求与律师取得联系,同时报告中国驻博茨瓦纳大使馆。遇有证件或财物被执法人员扣压或处以罚款的情况,应要求执法人员出具清单和收据,为日后向相关部门申诉保留证据。对执法人员的无理要求,应有理有节地拒绝。

6.9 传播中国传统文化

随着中博交往日益密切,不少博茨瓦纳国民众和企业对中国文化更加了解并抱有浓厚兴趣。中国企业在博茨瓦纳投资时宜将中国文化同“入乡随俗”有机结合起来,在投资合作、融入社区的过程中,主动介绍中博文化差异,以便博方更好地了解中国企业的投资理念和目的,主动开展民间外交,营造有利于企业发展的外部环境。

6.10 其他

加强与同行业协会的联系,一方面可以互通信息,取长补短,另一方面在遇到同行业共同面临的问题时可寻求共同立场,扩大影响,与管理部门共同交涉。相关行业组织包括:

1)博茨瓦纳工商及人力资源联合会Botswana Confederation of Commerce, Industries and Manpower (BOCCIM)

2)博茨瓦纳出口与制造商协会Botswana Exporters and Manufacturers Association BEMA